千亿、百强县不再！中国县域经济格局重塑

中国县域发展模式在2024年出现了重大变革。7月末，2024年县域经济创新发展论坛在北京举行，公布了2024年中国“百强县”榜单。
头部的10个县级市分别是昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、晋江市、太仓市、慈溪市、龙口市、宜兴市和长沙县，与前一年的排名相比没有变化。其中，江苏省占据6席，包揽了前4名，显示出其县域经济的强大实力和城乡发展的均衡性。
在整份榜单上，江苏省、浙江省和山东省的表现突出，分别有25席、15席和12席的百强县。而作为经济大省的广东，在县域层面的实力相对较弱，前十名中无一上榜，总榜单内仅有博罗县和四会市入选，且最高排名仅为66位。
此外，黑龙江省、吉林省、山西省、甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、重庆市、西藏自治区、广西壮族自治区、海南省等11个省份（市、区）的县域均无缘进入百强县。
从头部的千亿县来看，到2023年，中国千亿县总数达到59个，比上一年度多5个，其中有10个县的GDP超过了2000亿元。这些强县以全国1.2%的陆地总面积、4.5%的人口，贡献了全国7.6%的GDP、10%以上的规上工业企业产值和10%左右的专精特新“小巨人”企业。
目前，大城市的发展已经出现普遍放缓的趋势。因此，以县城为主的中小城市和小城镇将成为中国式城镇化下半场的主角。然而，随着产业能级的整体提高，单纯以体量和规模评判区域发展的方法已经过时，需要更科学、更综合、更能准确反映县域发展的评判体系。
为此，论坛发布的《2024年中国县域经济高质量发展研究》提出了“超强县”的新概念，并评选出昆山市、江阴市、张家港市、晋江市、慈溪市、长沙县、义乌市等7个超强县。这些县要衡量经济总量、人口基数、财政收入、人均收入、产业结构、创新能力、区域影响力七大因素，总体上要达到或接近中等地级市、部分省会城市水平，具有较高的区域影响力和竞争力。
这7个超强县将成为未来引领中国县域发展的主角。