制定措施的思路有哪些，针对三个方面的思路：为近期目标的实现服务、为第二阶段的发展做铺垫、为长远目标的实现打基础。近粗远细的思路：实现近期或第一阶段目标的措施要具体，第二阶段之后的发展措施则可以模糊一些。弥补差距的思路：发展目标对从业者的具体...