党的十几大明确提出依法治国的基本方略，1997年9月，党的十五大提出依法治国方略，是党领导人民治理国家的基本方略。1999年3月九届全国人大二次会议通过的《宪法修正案》规定：中华人民共和国实行依法治国。依法治国就是依照体现人民意志和社会发展...