土司制度是在唐宋时期羁縻州县制的基础上发展而成的，其实质是“以土官治土民”，承认各少数民族的世袭首领地位，给予其官职头衔，以进行间接统治，朝廷中央的敕诏实际上并没有能够得到真正的贯彻。有些士官以世袭故，恣肆虐杀百姓，为患边境“汉民被其摧残，...

广西地区的“改土归流”，自明代中叶以后便逐步开始。它是在土官与封建王朝的矛盾日益尖锐的情况下产生的。这个矛盾，唐、宋以来就长期存在。随着社会生产力的不断发展，土官制度越来越不适应社会的需要。广大人民不断的反抗斗争又动摇了土官制度的统治。与此...

雍正四年(1726年)，云贵总督鄂尔泰数次上书，全面阐述改土归流的必要，奏请立即推行。他建议对不法土司用计擒为上，以兵剿为次;使其自动投献为上，勒令纳土为次;既要用兵，又不专恃用兵。以武力相震慑，力争以政治手段解决。他要求调整云﹑贵﹑川等省...

改土归流后，部分上层土司不甘心失败，时刻图谋复辟。而有些清军在新地区肆行抢掠，有的流官不善于经理，骤然增加赋税，兴派徭役，自身又贪赃勒索。加之新设营汛部伍大多从邻近地区抽调而来，致使原来地区力量空虚。这不仅使原土司有了叛乱的口实，也给了他们...