《管子·七法》“言是而不能立，言非而不能废；有功而不能赏，有罪而不能诛，若是而能治民者，未之有也。是必立，非必废，有功必赏，有罪必诛，若是安治矣，未也，是何也？”这是两种不同情景的假设，前者即为政令不通、是非颠倒、赏罚不明、善恶难辨、徇私枉...