中央集权下的内部分权、中央权力和皇权的相互关系、官僚集团（内在就有矛盾——满汉、央地、政监）与皇帝的斗争 　　外朝-本章制度-公开合法-受法规、惯例支配 　　内朝-奏折制度-私密、无法化（nicht）-受皇权支配——两种批示方式：朱批、...