1985年春，那年的中央军委扩大会议上，秉持“为改革开放节省军费开支”的主张，首次提出了“军队要忍耐”的重大决策。 　　因此，“军费紧张”逐渐成为当时中央政府和各级政法委面临的突出问题。 　　只是，在“军队要忍耐”的大棒下，问题很难得到...