序言： 　　毛主席为什么说要调动地方积极性、给地方以自主权、中央不能把地方卡的太死？ 　　一方面，是基于革命战争年代我军成功的宝贵经验。 　　另一方面，是基于苏联在卫国战争中的严重教训。 　　还有一方面，是适应当时极端紧张的、随时可能面...