要解决基层治理难题，不能把基层减负简单理解为工作“减量”，而是要注重标本兼治，通过治理转型、制度创新、作风转变等手段达到减负目标。 第一，推动扩权赋能，实现权责对等。根治基层负担过重的问题，要从优化政府权责配置入手，着力“轻车减负”做减法，...