坚持“实”打底，杜绝给基层干部“上包袱”。权责不清、边界不明，督查考核过多过虚，是导致基层负担重、基层干部疲于应付的重要原因。各地各部门要实事求是地推进全过程减负，切实为基层干部卸下不必要的“包袱”。首先要在深挖根源上下苦工，厘清权责边界，...