水费收取违约金的前身是滞纳金，滞纳金一般是行政事业单位对拖欠应交费用的强制性惩罚措施。以前自来水一般为建委（建设局）下属单位，被赋予了一定的行政权力。根据国家计委和建设部《城市供水价格管理办法 》 （计价格【1998】1810号）： 第三十...